问题：粤北山区、东西两翼还未探索出一条能实现村村通班车的好路子，其中原因是多方面的。就运输组织形式而言，目前是以县通镇线路带动式的发展，经营这些线路的公司对发展通村班车积极性不高，班车发班方式落后于群众的需求，造成效率低，效益差，落后于现实需要，站场节点建设管理缺乏刚性要求和市场化手段。按照农村客运网络化要求，必须下大决心，深化改革，勇于创新，例如采取片区专营方式，以县为重点，实现管理片区化，运营公司化，服务人性化。并按各级交通部门的职责，建立责任制和考核办法，在试点的基础上，稳步推进村村通客运工作。