周天麟:深圳港发展“捷足已先登”
面对共同的发展机遇,共同的国内外大市场,捷足者必先登,先入者为主,谁先进入或占领这个市场,谁将获得竞争上的“先占优势”。深圳,记者(简称:“记”)在一个会议上见到了深圳市交通局港航管理分局局长周天麟(简称:“周”),这位常背着相机出入港口码头的局长见到记者,很高兴地谈起了深圳港以及中国港口的发展。
“中国内地港口:繁华背后还要说隐忧”,周如是回答。
记:您怎样看待现在中国内地港口如火如荼的“繁华”建设?
周:中国内地港口建设呈现一派繁荣景象,但是从竞争力上看,离国际枢纽港还有相当大的差距,在港口的结构布局、功能定位、环境保护、经济效益等方面还有很长的路要走。简单来说,当前,中国内地港口面临的问题是:过剩?观念?做大做强?
我国的港口业在迎来一波投资狂潮的同时,供给过剩的风险却正在悄悄逼近。一面是各地港口建设一路高歌猛进,一面是我们对产能结构性过剩的担忧。过剩的担忧来自于未来的不确定性。港口持续开发与货物的增长速度是否匹配仍然是个未知数。这个拐点会在哪一年出现暂时还很难说,眼下一些港口泊位已出现“晒太阳”的现象,这些均已引起业界的关注。我们高兴地看到各地在加快建港步伐的同时,也在积极采取措施,规避投资风险。
我国实行改革开放近30年,港口的快速发展也得益于改革开放,那么我们港口人现在的观念如何呢?是不是还能跟上改革开放的步伐?值得我们深思的是在现实中往往遇到疏与堵、新与旧、进与退的困惑。作为港口人,观念也要与时俱进,开拓创新,紧跟港口发展的步伐,提高发展质量,把港口发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。
现在中国港口都在提 “做大做强”,那么对“大”和“强”该如何界定呢?港口目前的需求和将来的目标是什么呢?仅仅是吞吐量的数字么?除了吞吐量的攀升,其他方面我们还要加强什么?如何建设资源节约型、环境友好型的港口,港口发展如何更好更快地适应国家和地区经济的发展、港口的装卸能力如何得到全面提升,等等,都需要我们认真地研究与思考。
“干大事,成大业,大发展,深圳港口恰逢一个好时代” 周感慨地说道。
记:进入下半年,深圳各港区捷报频传,据悉,今年深圳港集装箱吞吐量有望突破2000万TEU,未来5年深圳港更是要投资400亿元加快建设,深圳港可谓是正在向国际强港迈进。
周:深圳港近期的发展势头强劲。9月份,深圳港货物吞吐量1779万吨、集装箱吞吐量205.3万TEU,再次分别刷新上月创出的1766.4万吨、193.3万TEU的纪录,取得了三季度连续3月同创单月历史新高的佳绩,其中集装箱吞吐量单月首破200万TEU。10月份,深圳港货物吞吐量更是完成了1846.9万吨,又刷新了9月份的纪录,集装箱吞吐量完成了198.1万TEU。截至10月份,深圳港货物吞吐量共完成了16408.1万吨,集装箱吞吐量共完成了1732.1万TEU,全年突破2000万TEU的目标将很快实现。根据“十一五”规划,2010年深圳港集装箱吞吐量将达2500万TEU。为顺利实现这一目标,提高深圳港的整体竞争力,去年7月,深圳市政府专门召开深圳港口发展座谈会,提出积极实施加快基础设施建设、完善港口产业体系、推进“区港联动”试点、加强区域港口合作四大策略,努力推动深圳港由国际大港向国际强港迈进。
“尽快突破发展瓶颈,明天的深圳港将会更好!”周信心十足地讲道。
记:当今,长江三角洲各区域的合作如火如荼,而珠江三角洲也正在加强这方面的合作,那么,珠江三角洲合作中,深圳港将充当什么角色?
周:近年来,大珠江三角洲地区集装箱码头的兴建、扩建,可谓风起云涌。深圳、广州、东莞、珠海、中山、惠州等,都推出了本地区港口的宏伟发展蓝图,并努力付诸实施。在整个大珠三角港口群中,香港的独特地位以及已形成的规模优势,使得其在大珠三角港口群集装箱运输中处于中心地位,深圳、广州集装箱港口对其形成补充和支持。因此,可以说在目前状况下,由于珠三角集装箱港口经营本身的特点,以及所处海运的大环境,香港、深圳、广州的经营运作是一种分工合作、优势互补前提下的竞争关系。其他港口处于喂给港地位。这种各干线、支线及喂给线层次分明的功能分工,形成了目前珠三角地区港口集装箱经营的总体特征,也显示珠三角港口之间的竞争是良性的竞争。
深圳港也正是以这种思维在寻求自身发展。众所周知,只有在既竞争又合作,各自发挥其核心优势的情况下,才能实现资源的最大效用。因此,建立一种长期双赢的竞争合作关系,避免港口之间相互的破坏性竞争,加强双方抵御外界风险的能力,才能保持深圳港乃至大珠三角港口群的整体竞争力。虽然深圳港正在全力向国际强港迈进,但是它的发展依然存在一些问题和压力:深圳港后方用地严重不足;集疏运问题日显突出;船舶大型化对航道、锚地的需求不断提升;劳资矛盾时有发生等等。这些都是现今深圳港的发展“瓶颈”。
如何破除“瓶颈”,深圳的港口人一直在思考这个问题。“十一五”是加快深圳港发展的关键五年。首先深圳港要加快基础设施建设。“十一五”期间,深圳将建设24个港口类项目,项目总投资为602亿元,新增泊位72个。到2010年,深圳港将具备货物吞吐能力2.5亿吨,集装箱吞吐能力2500万TEU。二是加快集疏运系统的建设,包括东西部疏港道路,西部进港航道及锚地的建设。三是整合资源。积极扶持发展一批优势业务;大力发展现代物流业,促进以港口为依托的高附加值临港工业以及国际金融、国际贸易等高端服务业的发展。四是抢抓机遇,推进“区港联动”试点。引入国内外知名企业入驻园区,充分发挥保税区的政策优势和港区区位优势。五是立足多赢。启动“珠江战略”,进一步加强深圳西部港区与珠江水网码头的合作与联盟。
“深港之手将越握越紧”,周深情地表示。
记:深圳是香港的近邻,一直以来,深港两地在港口建设(投资)、国际贸易等领域不断开展合作与交流,取得良好成效。但是我们可以看到一个矛盾的现象,一方面香港有关人士顾虑深圳港口发展威胁到香港的经济利益,另一方面香港资深码头营运商一直在不断地投资深圳港口业。那么深圳港如何看待这个现象?
周:因工作关系,本人目睹和亲历了深圳港和香港港合作发展、取得共赢的二十年,对之有着更深的感触。
1980年香港招商局在蛇口工业区炸山填海,兴建了第一座蛇口码头,揭开了香港投资深圳港的序幕。截至2006年年底,以招商局、香港和记黄埔、现代货箱为首的港资高达222亿元,占深圳建港以来总投资的六成以上。与此同时,深圳港也从香港引进了大量有经验的中高层管理人员,使深圳港的管理经营在较短的时间内达到了世界一流水准。
可以说,没有香港业界的鼎力相助和参与就没有深圳港的今天,同时深圳港的崛起,也为香港业界提供了业务升级的平台,开拓更广阔的发展空间。深圳和香港两地港口的关系,就是一种良性循环下的分工和合作,随着这种关系的不断深入,将越来越趋向于融合。
香港港口的优势也是深圳港值得学习的。香港实施自由港政策,货物除烟、酒等控制物品外均可自由进出;实施货币自由汇兑,银行离岸业务和保险业务成熟,班轮公司大都选择香港银行结汇和境外保险;在人员方面,香港居民出境便利,目前香港居民持特区护照在全球134个国家和地区获免签证或落地签证,香港居民的英语能力强也成为他们的优势之一。还有香港的法制环境、信息资讯等。
合作与共赢,是深港两港永恒的话题。
记者手里珍藏着一组深圳港的照片,每张都那么精致美丽,很难相信是出自于记者眼前这位港航专家周天麟局长之手。性格爽直的他对于记者的提问总是丝毫都不吝啬地表达个人观点。当记者让他预测一下深圳港以及中国港口的发展时,他幽默地回头指向身后的一个红牛头说,“看”,“他们的前景就是‘又红、又牛’”!