无论从广东大交通体制建设、国外成熟经验、公路运输局限性、港口发展规划、节能减排，还是从广东外贸发展、进一步解放思想和全球眼光看，需要多种运输方式统筹、衔接。国际多式联运为实现这些目标提供了非常好的切入点，发展多式联运，服务广东国际物流。

　　大交通体制改革核心问题是提供改革完善交通的公共职能。公共职能包括公共决策、公共关系协调（主要是内部多种交通运输方式的协调和外部与其他领域和部门的协调）、执行监督、信息平台。这些职能都是由交通运输行政主管部门完成的。

　　多式联运基于不同运输方式的整合，符合目前以上目标的实现，即有利于建立大交通运作模式；有利于克服公路运输局限性，发挥水运和港口优势；促进公路、铁路、水运港口、航空和管道运输的有效衔接，更好地服务于广东经济社会发展。

　　多式联运是基于交通运输公共职能有效发挥。只有实现统筹决策，交通运输内外协调运作，运政和决策执行监督完善，由快捷、准确的信息与反馈，才能形成完善的国际化多式联运，服务于广东国际物流。为此，建议三点：

　　一、在战略决策上，以国际多式联运为广东大交通体制改革的战略切入点或突破口，寻找公路、铁路、航空、水运、管道等交通运输方式的有效衔接。

　　二、在改革目标设计和铁路运输体制改革方面，突出铁路在多式联运中的作用。应按照国家多式联运的要求改革铁路和其他运输方式；应基于目前存在的问题改革交通运输管理体制，为广东现代服务业国家接轨奠定体制机制基础。

　　三、建立包括铁路在内的多式联运信息服务平台，除了现有水运的EDI信息系统以外，建立涵盖公路、铁路和航空的综合运输信息服务平台，为广东物流业发展提供信息服务。